我市道路交通安全责任制将实行行政问责

为深刻贯彻落实《湖南省道路交通安全责任制》，进一步推动全市道路交通安全社会化管理工作的全面拓展，明确区、县（市）以及市各级道路交通安全组织管理的职能职责。9月28日下午3点，我市道路交通安全管理工作会议在望城县召开。会议由市公安局交警支队副支队长蒋水良主持，市道路交通安全委员会副主任、市长助理刘明理同志，市道路交通安全委员会副主任、市公安局副局长何正良同志等领导到会议作了重要讲话。市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局交警支队支队长唐亚轩同志宣读了《长沙市道路交通安全目标管理考核办法》。同时，还有市道路交通安全委员会成员单位领导、各区县（市）政府领导及各相关职能部门的领导参加今天会议。

近年来农村道路交通管理工作成效斐然

近年来，随着城市的飞速发展，我市农村道路交通管理工作也随之取

得了可喜的成效，在市委、市政府的高度重视下，公路网络“村村通”全面实现，农村地区县乡公路全部延伸到了每个村组，全部实现路面硬化，共完成县乡公路提质改造9500公里。同时，四县市按照城市交通安全设施建设的行业标准，县城交通设施基本完善。共施划交通标线6.4万平方米，增设交通标志5000块、信号灯90个，在主要路段设置停车泊位1.2万个，建设了智能交通系统，在县城主要路口和出口建立电子警察、电视监控点140个。特别是农村地区交通事故逐年呈现稳中有降的态势，今年1-8月份四县（市）的交通事故立案数、死亡人数、伤人数和直接经济损失四项指数与去年同期相比下降了16.47%、22.08%、13.43%、32.47%，截止目前还没有发生一起一次死亡3人的特大交通事故。

下阶段农村道路交通管理工作主要抓好“三个重点”

一是突出抓好齐抓共管的模式。充分发挥乡镇、村庄、交警中队、农村公安派出所前沿阵地作用，真正建立起县市—乡镇—村庄—农户四级交通安全宣传教育网络；进一步完善农村道路的交通安全设施。认真贯彻落实国务院“五整顿”、“三加强”工作措施，进一步加强农村道路交通事故易发点段和安全隐患的治理；充分利用乡、村交通安全员人熟、地熟、情况熟的优势，组织他们对农村“五小”车辆进行摸底登记，建立农村“五小”车辆和驾驶人安全管理档案，解决好农村无牌无证车辆和驾驶人无驾驶证的问题；公安交警部门将充分发挥主力军作用，在现有警力的基础上，采取勤务随着警情动的方式，做到“六个跟踪”，即跟踪客运班次走、跟踪交通流量走、跟踪农村集市走、跟踪学生上下学时间走、跟踪天气情况走、跟踪交通违法行为高发时段、路段走，最大限度将警力投放到路面上，严格查处各类交通违法行为，做到严查、严管、严惩、严治、严控。

二是突出抓好长效机制的建立。结合“交通安全村”创建活动，大力推行公安派出所参与道路交通管理，在农村建立和完善交警中队、公安派出所、乡镇、村组密切协作的交通安全管理网络。交通安全宣传教育工作将作为交通民警和派出所民警的主要工作内容，通过全面开展“一事一教、就事论法”活动，达到处罚一名交通违法人，教育一名交通违法行为人和周围群众的目的; 同时，县（市）交警大队将把“五小”车辆注册登记、定期检验，三轮汽车、摩托车驾驶人培训考试下放到交警中队，交警中队组织实施，逐步使农村“五小”车辆和驾驶人走向法制化、规范化管理轨道；公安交警部门将与公安派出所、交通运管、乡镇等相关部门加强协作，定期开展联合执法行动，不定期、不定时开展专项整治，加大打击力度，严格依法取上限处罚，该扣车的扣车、该拘留的拘留，决不搞下不为例和姑息迁就。

三是突出抓好安全责任的落实。进一步明确和落实各部门的职责。按照平时考核与年度考核相结合的原则，严格坚持考核评比。坚决落实奖惩兑现，每年对各成员单位和各区县市进行百分制的考核，对不合格的单位予以通报批评，并纳入到领导干部绩效考核当中。

三种情况实行行政问责

道路交通安全目标管理考核工作坚持三个基本原则，即平时考核与年度考核相结合的原则；实事求是、公正公平的原则；突出重点、注重实效的原则。由市公安局每季度对各区、县（市）道路交通事故进行统计和排名，在市交安委内部通报。对未落实道路交通安全责任制的单位，由市交安委挂牌综合整治，责令限期整改，并追究该区、县（市）主管交通安全领导的责任。年度内发生一次死亡3人以上（含3人）道路交通事故，区、县（市）政府主管副区、县（市）长应向市政府说明情况。对考核不合格单位，由市人民政府予以通报批评，并依法对责任人进行责任追究，限期整改，并在媒体上公布。各所在区、县（市）人民政府如出现下列三种情况之一，将在当年的考核中实行行政问责：1、年度内发生死亡5人以上（含5人）或二起死亡3--4人的道路交通事故。2、年度内道路交通事故超过控制指标（道路交通事故控制指标见附件二）。3、有其他情形，造成严重后果，经考核领导小组认定的。